近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科技不斷創(chuàng)新，更加方便快捷的網(wǎng)約車融入了人們的生活，給廣大群眾的出行帶來便利。但非法網(wǎng)約車存在較大安全隱患，如果車輛沒有辦理網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，會(huì)受到怎樣的處理？有哪些相關(guān)的法律法規(guī)呢？我們通過案例來學(xué)習(xí)一下。
【案例簡(jiǎn)介】
2023年2月20日20時(shí)20分，某區(qū)交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員在該區(qū)一個(gè)交叉路口處對(duì)高某駕駛的魯U(kuò)XX號(hào)車進(jìn)行道路運(yùn)輸檢查，執(zhí)法人員王某(執(zhí)法證號(hào)XX)、李某（執(zhí)法證號(hào)XX）向高某出示了《行政執(zhí)法證》，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)執(zhí)法人員對(duì)車輛情況、車輛駕駛員高某及車上乘客調(diào)查得知：魯U(kuò)XX行駛證核定的使用性質(zhì)為：非營(yíng)運(yùn)，該車乘客使用手機(jī)上的一款地圖出行軟件下單，訂單約定的出發(fā)地是：某公寓西南側(cè)，目的地是某小區(qū)。魯U(kuò)XX駕駛員高某通過使用手機(jī)上的某出行車主軟件接單，接單后在某公寓西南側(cè)處接上乘客后到達(dá)某交叉路口時(shí)被執(zhí)法人員實(shí)施道路運(yùn)輸執(zhí)法檢查。該車乘客在一款地圖出行軟件上為魯U(kuò)XX的網(wǎng)約車服務(wù)支付了20元乘車費(fèi)，高某手機(jī)上某出行車主軟件顯示實(shí)際到賬18元。魯U(kuò)XX駕駛員高某現(xiàn)場(chǎng)提供不出魯U(kuò)XX號(hào)車的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，涉嫌未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全程錄音錄像并當(dāng)場(chǎng)對(duì)該車予以暫扣。上述情況有現(xiàn)場(chǎng)筆錄，詢問筆錄，勘驗(yàn)筆錄，行駛證復(fù)印件，當(dāng)事人身份證復(fù)印件，乘客和當(dāng)事人手機(jī)出行軟件下單、接單、支付結(jié)算照片等材料為證。
【處理結(jié)果】
經(jīng)綜合行政執(zhí)法人員調(diào)查得知該車未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，駕駛員承認(rèn)其違法行為，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該車予以暫扣。高某未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，違反了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十二條、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十三條，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十四條第一款第（二）項(xiàng)，決定給予當(dāng)事人“警告，沒收違法所得柒元伍角肆分，罰款叁仟元整”的行政處罰。
【法律法規(guī)】
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）7座及以下乘用車；
（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；
（三）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求，由相應(yīng)的出租汽車行政主管部門，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
第十三條 服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
城市人民政府對(duì)網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條第一款第（二）項(xiàng)：“違反本規(guī)定，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并按照以下規(guī)定分別予以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，對(duì)當(dāng)事人處以3000元以上10000元以下罰款?！?/font>
【典型意義】
非法網(wǎng)約車存在較大安全隱患，如果車輛沒有辦理網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可，可能存在車輛車況差，安全性能不達(dá)標(biāo)，或者車輛沒有購(gòu)買乘客險(xiǎn)等情況。而且，如果司機(jī)沒有辦理從業(yè)資格證，可能存在司機(jī)未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、駕駛年齡不夠，甚至曾有危險(xiǎn)駕駛行為或處于實(shí)習(xí)期等情況。這些都會(huì)導(dǎo)致乘客的生命和財(cái)產(chǎn)安全難以得到保障，在發(fā)生事故時(shí)也難以獲得合理的賠償。同時(shí)，非法網(wǎng)約車損害了合法出租車、網(wǎng)約車的正常經(jīng)營(yíng)，擾亂了正常的客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格秩序，間接造成社會(huì)不安定因素。
溫馨提示：為了保證廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，提醒各位乘客自發(fā)自覺地抵制乘坐非法網(wǎng)約車或黑出租車，同時(shí)，主管部門應(yīng)加強(qiáng)合法出租車、網(wǎng)約車的規(guī)范和管理，加大行政執(zhí)法檢查和處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法載客營(yíng)運(yùn)行為，保持良好的營(yíng)運(yùn)秩序，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
第八十五期供稿：廣饒縣交通運(yùn)輸局
發(fā)表于 2023-8-18 09:28
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