近年來隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，科技不斷創(chuàng)新，更加方便快捷的網(wǎng)約車融入了人們的生活，給廣大群眾的出行帶來便利。但非法網(wǎng)約車存在較大安全隱患，如果車輛沒有辦理網(wǎng)約車經(jīng)營許可證，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，會受到怎樣的處理？有哪些相關(guān)的法律法規(guī)呢？我們通過案例來學(xué)習(xí)一下。
【案例簡介】
2023年2月20日20時20分，某區(qū)交通運輸局執(zhí)法人員在該區(qū)一個交叉路口處對高某駕駛的魯UXX號車進(jìn)行道路運輸檢查，執(zhí)法人員王某(執(zhí)法證號XX)、李某（執(zhí)法證號XX）向高某出示了《行政執(zhí)法證》，現(xiàn)場經(jīng)執(zhí)法人員對車輛情況、車輛駕駛員高某及車上乘客調(diào)查得知：魯UXX行駛證核定的使用性質(zhì)為：非營運，該車乘客使用手機上的一款地圖出行軟件下單，訂單約定的出發(fā)地是：某公寓西南側(cè)，目的地是某小區(qū)。魯UXX駕駛員高某通過使用手機上的某出行車主軟件接單，接單后在某公寓西南側(cè)處接上乘客后到達(dá)某交叉路口時被執(zhí)法人員實施道路運輸執(zhí)法檢查。該車乘客在一款地圖出行軟件上為魯UXX的網(wǎng)約車服務(wù)支付了20元乘車費，高某手機上某出行車主軟件顯示實際到賬18元。魯UXX駕駛員高某現(xiàn)場提供不出魯UXX號車的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，涉嫌未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。執(zhí)法人員對執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行了全程錄音錄像并當(dāng)場對該車予以暫扣。上述情況有現(xiàn)場筆錄，詢問筆錄，勘驗筆錄，行駛證復(fù)印件，當(dāng)事人身份證復(fù)印件，乘客和當(dāng)事人手機出行軟件下單、接單、支付結(jié)算照片等材料為證。
【處理結(jié)果】
經(jīng)綜合行政執(zhí)法人員調(diào)查得知該車未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，駕駛員承認(rèn)其違法行為，執(zhí)法人員當(dāng)場對該車予以暫扣。高某未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的行為，違反了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第十二條、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第十三條，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第三十四條第一款第（二）項，決定給予當(dāng)事人“警告，沒收違法所得柒元伍角肆分，罰款叁仟元整”的行政處罰。
【法律法規(guī)】
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）7座及以下乘用車；
（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；
（三）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營運要求，由相應(yīng)的出租汽車行政主管部門，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則，結(jié)合本地實際情況確定。
第十三條 服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對符合條件并登記為預(yù)約出租客運的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
城市人民政府對網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條第一款第（二）項：“違反本規(guī)定，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并按照以下規(guī)定分別予以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的，對當(dāng)事人處以3000元以上10000元以下罰款?！?/font>
【典型意義】
非法網(wǎng)約車存在較大安全隱患，如果車輛沒有辦理網(wǎng)約車經(jīng)營許可，可能存在車輛車況差，安全性能不達(dá)標(biāo)，或者車輛沒有購買乘客險等情況。而且，如果司機沒有辦理從業(yè)資格證，可能存在司機未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、駕駛年齡不夠，甚至曾有危險駕駛行為或處于實習(xí)期等情況。這些都會導(dǎo)致乘客的生命和財產(chǎn)安全難以得到保障，在發(fā)生事故時也難以獲得合理的賠償。同時，非法網(wǎng)約車損害了合法出租車、網(wǎng)約車的正常經(jīng)營，擾亂了正常的客運市場價格秩序，間接造成社會不安定因素。
溫馨提示：為了保證廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，提醒各位乘客自發(fā)自覺地抵制乘坐非法網(wǎng)約車或黑出租車，同時，主管部門應(yīng)加強合法出租車、網(wǎng)約車的規(guī)范和管理，加大行政執(zhí)法檢查和處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法載客營運行為，保持良好的營運秩序，營造一流的營商環(huán)境。
第八十五期供稿：廣饒縣交通運輸局
發(fā)表于 2023-8-18 09:28
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